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示范区跻身“中国最具投资价值开发区”行列
打造“六最”营商环境初步形成十大新兴产业集群
作者:李倩芸 日期:2018-02-07 出处:
    晨报讯(记者李倩芸)11月10日,国家商务部国际商报社、上海社科院发布《2017中国开发区竞争力报告》。山西转型综改示范区凭借“三化三制”改革,制定“1+2+26”政策体系,打造“六最”营商环境,加大招商引资力度,初步形成十大新兴产业集群,跻身于“中国最具投资价值开发区”的行列。
    示范区自成立以来,紧紧围绕“三化三制”的总要求,系统推进体制机制改革和政策制度创新,倾力打造转型综改先行先试的平台,聚焦重点,攻克了一批牵一发而动全身的改革关键,推出了一批探索性、引领性、标志性的改革试点工程,并取得了实实在在的阶段性成果。
    示范区在推进政策制度体系的顶层设计上,贯彻落实省委、省政府《关于建设转型综改示范区的实施方案》、省人大常委会《关于转型综改示范区行政管理事项的决定》和省政府《关于落实转型综改示范区实施方案的若干意见》,对标先进,出台了26项政策,构建了“1+2+26”的政策制度体系,四位一体构成了示范区改革创新发展的四梁八柱,为示范区建设提供了政策支撑和法制保障。
    在“三化三制”改革方面,以专业化、市场化、国际化,建立了领导班子任期制、全员岗位聘任制和绩效工资制的人事制度,完成了全员“双向选择、优化组合”,制定实施了新的考核考纪考勤制度,确定了以绩定酬、服务至上、激励一线的新导向,激发了全区干部职工的工作活力。
    十九大报告强调,要深化商事制度改革,完善市场监管体制。转变政府职能,创新监管方式,建设人民满意的服务型政府。示范区以此为准绳,进一步加大优化营商环境力度。示范区将与国内顶尖教育机构合作,加快建设一流学校;认真落实承诺制无审批管理;加大信息化建设力度,大力推进“互联网+政务服务”;进一步完善、拓展企业综合服务平台,规范运行中介服务平台为企业提供“保姆式”“一站式”服务;积极配合省经信委、省商务厅、省科技厅等部门做好“中国制造2025”国家级示范区、国家自贸区、国家自主创新示范区等申报工作,使示范区上升为国家战略,获得更大发展空间。
    在创新招商引资方式上,示范区采取“龙头+配套企业”、“产业基金+项目”、合作共建、购买招商服务等招商新方式,引进了一批龙头企业及配套企业,重型汽车、新能源汽车、轨道交通、生物医药、电子信息、食品加工、大数据、高端制造、现代物流等新兴产业集群初步形成。建立重大项目联动推进机制,加快推进轨道交通、新能源汽车、生物医药、军民融合等重大项目落地,中铁磁浮交通装备、中航城市轻轨、东风新能源汽车等项目将在完善各项手续后,加紧开工建设。
    据悉,此次评选首次运用GEM?。ɑ 笠怠谐。┠P?,组织国内专门研究开发区发展的专家,通过“三对因素、六个要素”,即“基础、企业、市场”“资源、设施,供应商和相关支持产业、企业的结构战略和竞争,外部市场、本地市场”等,对全国各国家级、省级高新技术、经济技术开发区进行了整体评价,最终评出“中国最具投资价值开发区”“中国最具行业投资价值开发区”。
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